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发改委人士详解电价调整_[新闻new]

发布时间:2021-09-14 09:26:52 阅读: 来源:冷拔扁钢厂家

发改委人士详解电价调整

据测算,今年二季度高峰时段全国电力供需缺口超过2000万千瓦,三季度可能会达到3000万千瓦,电力供需形势相当严峻。为此,需要进一步运用价格杠杆,缓解供电紧张局面。  昨日,国家发改委调整了南方、华东、华中、华北4个区域电网的电价。东北、西北两地区的电价调整方案也将于近日出台。记者就此采访了国家发改委有关负责人。  通过调价激励电力投资  问:这次调整电价的原因是什么?  答:当前,全国大部分地区电力供应紧张,已有24个省区市出现拉闸限电。其中,浙江、江苏、山西、贵州、四川等地缺电尤为严重。据测算,二季度高峰时段电力供需缺口超过2000万千瓦,三季度可能会达到3000万千瓦,电力供需形势相当严峻。为此,需要进一步运用价格杠杆,缓解供电紧张局面。通过调整电价,一方面可以激励电力投资,提高电力供给能力;另一方面,可以引导用户合理用电,抑制不合理的电力需求,促进电力供需平衡。  另一个原因是解决电力企业成本增支问题,调动电力企业生产经营积极性。目前,电网企业面临的最大经营问题是还本付息费用增长较快。发电企业面临的主要经营问题是煤炭价格大幅上涨,今年以来,全国绝大部分地区尤其是华东、华中、广东地区发电用煤价格大幅度上涨,对发电企业影响较大,需要在发电企业消化一部分成本增支因素的基础上,适当提高发电价格。同时,部分地区新建发电企业投产、定价,也会推动电价总水平上升。  高耗能行业实行差别电价  问:请介绍一下这次电价调整的主要内容。  答:这次电价调整,全国电价总水平平均每千瓦时提高2.2分,主要解决电网投资还本付息、电厂煤炭涨价、新投产发电机组定价等问题。其中,电力供应紧张,煤炭价格涨幅较大、电价矛盾积累较多的地区,提价幅度相对较高;其他地区提价幅度相对较低。  在销售电价的安排中,对各类用户实行了区别对待:为了扶持农业生产,对农业、中小化肥用电价格未作调整,并且适当降低了农业生产中种植业和养殖业用电价格;商业电价按照与工业用电合理比价的原则作了有升有降的调整;需要调整居民生活电价的地区,将依法定程序召开听证会后再作出决定。  问:据了解,将对部分高耗能行业实行差别电价政策,您能否介绍一下有关情况。  答:今年前4个月,新增用电量占工业新增用电量的比重达35.8%。  为了抑制高耗能行业盲目发展,决定对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个高耗能行业按照国家产业政策的要求,区分淘汰类、限制类、允许和鼓励类企业试行差别电价。对上述行业中国家产业政策允许和鼓励类企业,电价随各地工业电价统一调整;国家产业政策限制类和淘汰类企业,电价在以上基础上每千瓦时再分别提高2分钱和5分钱。对原来执行国家优惠电价政策的14家重点电解铝企业,由于今年初已恢复征收农网还贷基金或电价,这次电价调整比其他工业企业适当少调。以上政策暂执行1年。  调价是深化改革重要措施  问:这次电价调整与电价改革是什么关系?  答:这次电价调整,贯彻了国务院颁发的《电价改革方案》精神,是电价改革的有机组成部分。  采取的改革措施,一是在销售电价安排方面,按照电价改革要求按用电特性公平负担成本的原则,适当扩大了两部制电价中基本电价的比重,拉大了电度电价电压等级间的差价,这将有利于减轻用电负荷率高、用电量大的大型工业企业电费负担;二是在上网电价方面,改变了以个别机组成本为基础定价的模式,按照社会平均先进水平确定新建机组上网电价,有利于促进电力企业降低成本、提高效率;此外,为改变已定价电厂"一厂一价"的格局,为今后竞价上网创造条件,对部分电厂上网电价进行了归并,降低了个别电价偏高电厂的上网电价,适当提高了部分电价偏低、经营困难电厂的上网电价。这些都是深化电价改革过程中的重要措施。

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